Раздел 2. права и свободы человека и гражданина, гарантии прав и
Статья 14
В Московской области признаются и гарантируются права и
свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции
Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина определяют смысл,
содержание и применение законов, деятельность органов
государственной власти и органов местного самоуправления Московской
области и обеспечиваются правосудием.
Статья 15
1. Нормативные правовые акты Московской области и
муниципальных образований Московской области не должны отменять или
ограничивать права и свободы человека и гражданина, установленные
Конституцией Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты Московской области и
муниципальных образований Московской области, отменяющие или
ограничивающие права и свободы граждан, не имеют юридической силы,
кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами, и
подлежат отмене в установленном законом порядке.
3. Нормативные правовые акты Московской области и
муниципальных образований Московской области могут устанавливать
дополнительные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина
в Московской области.
Статья 16
1. Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного
незаконным действием или бездействием органов государственной
власти и органов местного самоуправления или их должностных лиц.
2. Государственные должностные лица и должностные лица
местного самоуправления Московской области, признанные виновными в
установленном законодательством порядке в нарушении прав и свобод
человека и гражданина, несут ответственность, предусмотренную
законодательством.
Статья 17
1. Для обеспечения прав человека и гражданина в Московской
области устанавливается система государственных социальных
стандартов Московской области. Государственные социальные стандарты
Московской области не могут снижать уровень обеспечения прав и
свобод человека и гражданина, установленный минимальными
государственными стандартами Российской Федерации.
2. Государственным социальным стандартом Московской области
признается установленный законом Московской области норматив
(группа нормативов) организационного, финансового, материального и
правового обеспечения, примененный к обязательству органов
государственной власти Московской области по защите и гарантиям
конституционного права граждан.
Органы государственной власти обязаны обеспечить выполнение
каждого государственного социального стандарта Московской области
на всей территории Московской области.
Приоритеты реализации и порядок введения государственных
социальных стандартов Московской области определяются законом
Московской области.
3. В Московской области обеспечивается равный доступ к системе
государственных социальных стандартов Московской области в
соответствии с законом Московской области.
4. Органы местного самоуправления Московской области на своей
территории могут повышать уровень государственных социальных
стандартов Московской области и вводить муниципальные социальные
стандарты в соответствии с законодательными актами Российской
Федерации и законами Московской области.
Статья 18
В Московской области обеспечивается право граждан обращаться
лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в
органы государственной власти Московской области, органы местного
самоуправления муниципальных образований Московской области, к их
должностным лицам.
Рассмотрение обращений граждан органами государственной власти
Московской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, их должностными лицами
осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
(Статья в редакции Закона Московской области
от 16.12.2006 г. № 226/2006-ОЗ)
Статья 19
1. Органы государственной власти и местного самоуправления
Московской области обеспечивают право каждого защищать свои права и
свободы всеми способами, не запрещенными законодательными актами
Российской Федерации и законами Московской области.
2. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и
свобод человека и гражданина, их соблюдения органами
государственной власти Московской области, органами местного
самоуправления Московской области и должностными лицами законом
Московской области учреждается должность Уполномоченного по правам
человека в Московской области. (Дополнен - Закон Московской области
от 21.12.2000 г. № 93/2000-ОЗ)
3. В Московской области обеспечивается судебная защита от
незаконных посягательств на права и свободы человека и гражданина,
от неправомерных действий органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных должностных лиц и
должностных лиц местного самоуправления.
Статья 20
Каждому гарантируется право на юридическую помощь для
осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
В случаях, предусмотренных законодательными актами Российской
Федерации и законами Московской области, юридическая помощь
оказывается бесплатно.
Статья 27
д) разделения государственной власти на законодательную,
исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности
полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей
их части в ведении одного органа государственной власти либо
должностного лица;
Перечисление в Уставе Московской области основных прав и
свобод, их гарантий и мер защиты не должно толковаться как
отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека
и гражданина, других правовых гарантий и мер правовой защиты.
Статья 33
Конституция Российской Федерации, законодательство Российской
Федерации по предметам ведения Российской Федерации имеют прямое
действие на территории Московской области.
Нормативные правовые акты Московской области не могут им
противоречить.
Статья 36
1. Устав Московской области имеет прямое действие на всей
территории Московской области.
2. Законы Московской области и иные нормативные правовые акты
Московской области не могут противоречить Уставу Московской
области.
3. Постановления Губернатора Московской области и
Правительства Московской области, договоры и соглашения Московской
области не могут противоречить законам Московской области. В случае
противоречий действует закон Московской области.
4. Нормативные правовые акты муниципальных образований
Московской области не могут противоречить нормативным правовым
актам Московской области.
Глава 1.1. Формы демократии и ее институты
Статья 1
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории
Московской области (далее - население области), осуществляют свою
власть на территории Московской области непосредственно или через
органы государственной власти, органы местного самоуправления,
выборных должностных лиц. (В редакции Закона Московской области
от 21.12.2000 г. № 93/2000-ОЗ)
2. Право населения области на власть гарантируется правовой
системой Российской Федерации и Московской области,
ответственностью органов государственной власти и местного
самоуправления, государственных должностных лиц и должностных лиц
местного самоуправления Московской области.