Документ не применяется в связи с изданием Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2284, которым с 1 января 1994 года введена в действие Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
Действие документа продлено с 1 января 1993 года до принятия Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1993 год (Постановление ВС РФ от 28.04.1993 N 4881-1).
Название документа
"Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год"
(утв. Постановлением ВС РФ от 11.06.1992 N 2980-1)
(ред. от 01.07.1993)
Утверждена
Постановлением
Верховного Совета
Российской Федерации
от 11 июня 1992 г. N 2980-1
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1992 ГОД
(в ред. Постановлений ВС РФ от 25.12.1992 N 4239-1,
от 01.07.1993 N 5310-1)
Список изменяющих документов (с изм., внесенными Постановлением ВС РФ от 28.04.1993 N 4881-1) |
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ
ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ В 1992 ГОДУ
2.1. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена
2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации, а также право на размещение и эксплуатацию спутников связи в определенных точках геостационарной орбиты.
2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории.
2.1.3. Объекты исторического и культурного населения народов России (уникальные культурные и природные памятники и объекты природы, истории, культуры, науки и техники, в том числе ценности, хранящиеся в государственных музеях, архивах и библиотеках, включая помещения и здания, где они расположены).
2.1.4. Средства федерального бюджета Российской Федерации, Республиканского валютного резерва Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, а также золотой запас и алмазный фонд.
2.1.5. Центральный банк Российской Федерации, предприятия, организации и учреждения, обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.
Объекты и предприятия по сортировке драгоценных камней, аффинажные заводы.
2.1.6. Штатное и резервное имущество, находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, а также войск Министерства безопасности Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2.1.7. Учреждения, финансирование которых осуществляется за счет бюджетов всех уровней.
2.1.8. Предприятия и учреждения картографо-геодезической, гидрометеорологической служб, служб контроля за состоянием природной среды и охраны природы, учреждения геологической службы.
(п. 2.1.8 в ред. Постановления ВС РФ от 25.12.1992 N 4239-1)
2.1.9. Предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, лесоохранной служб и службы защиты растений.
2.1.10. Учреждения патентной службы, стандартизации и метрологии, а также машиноиспытательные станции.
2.1.11. Объекты, предприятия, организации и учреждения трубопроводного транспорта.
2.1.12. Объекты водохозяйственных и мелиоративных систем и сооружений, а также объекты и предприятия по их эксплуатации.
2.1.13. Телевизионные и радиопередающие центры.
2.1.14. Автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.
2.1.15. Предприятия по изготовлению государственных знаков.
2.1.16. Предприятия по производству наркотических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, их содержащих.
2.1.17. Портовые сооружения и объекты, атомный, учебный, гидрографический, рейдовый флот, флот для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, ремонтно-технологическое предприятие "Атомфлот", имущество производственных объединений водных путей и каналов, отрядов "Подводречстроя" и судоходных инспекций.
2.1.18. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, твердых и жидких радиоактивных отходов, скотомогильники.
2.1.19. Объекты и предприятия лечебно-производственных и исправительно-трудовых учреждений.
2.1.20. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов.
2.1.21. Объекты и предприятия газового хозяйства, имеющие общероссийское и межрегиональное значение.
2.1.22. Крематории и кладбища.
2.1.23. Предприятия по производству расщепляющихся и радиоактивных материалов, ядерного оружия, космических аппаратов; предприятия и объекты, обеспечивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических аппаратов, осуществляющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в указанных областях.
2.1.24. Организации и учреждения социальной защиты населения, детские дома, дома ребенка, дома для престарелых, интернаты, госпитали и санатории для инвалидов, детей и престарелых, а также организации и учреждения по профилактике и лечению психических, психоневрологических, инфекционных, онкологических, наркологических и кожно-венерологических больных, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом.
2.1.25. Объекты и предприятия, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.
(п. 2.1.25 введен Постановлением ВС РФ от 01.07.1993 N 5310-1)
Примечание. Ограничения на приватизацию предприятий, указанных в пунктах 2.1.11, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.21, распространяются только на предприятия (подразделения), осуществляющие непосредственную эксплуатацию и содержание указанных в этих пунктах объектов и систем.
2.2. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств республик в составе Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности)
2.2.1. Объекты и предприятия по изготовлению и ремонту систем м элементов любых видов вооружений, производству боевых припасов, взрывчатых веществ и пиротехнических изделий, а также научно-исследовательские, проектные и опытно-конструкторские организации, осуществляющие работы в указанных областях.
2.2.2. Объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения.
2.2.3. Объекты и предприятия атомного машиностроения.
2.2.4. Специализированные элеваторы, холодильники, объекты складского хозяйства, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов и хранение мобилизационных запасов.
2.2.5. Объекты и предприятия добывающей промышленности (за исключением объектов и предприятий по добыче местного сырья), предприятия геологической службы.
(п. 2.2.5 в ред. Постановления ВС РФ от 25.12.1992 N 4239-1)
2.2.6. Объекты и предприятия по переработке руд драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов.
2.2.7. Предприятия и объединения топливно-энергетического комплекса (за исключением строительных организаций и предприятий стройиндустрии), в том числе предприятия электроэнергетики, угле-, нефте-, газодобычи и переработки, экспортные перевалочные нефтебазы, а также нефтебазы, имеющие общероссийское и межрегиональное значение.
2.2.8. Коммерческие банки (их приватизация осуществляется по специальному режиму).
2.2.9. Предприятия связи (кроме предприятий розничной сети "Роспечать").
2.2.10. Информационные и телеграфные агентства Министерства печати и информации Российской Федерации.
2.2.11. Объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) независимо от их ведомственной подчиненности, находящиеся в федеральной собственности, в государственной собственности республик в составе Российской Федерации (кроме объектов, находящихся на балансе предприятий и организаций).
2.2.12. Предприятия оптовой торговли, обслуживающие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, включая вахтовые поселки.
2.2.13. Внешнеторговые объединения Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и других министерств и ведомств Российской Федерации.
2.2.14. Полиграфические предприятия и издательства.
2.2.15. Объекты и учреждения государственного санаторно-курортного хозяйства.
Заявка на приватизацию объектов и предприятий, указанных в разделе 2.2 Программы, подается в территориальные агентства Госкомимущества России, которые направляют ее в Государственный комитет по управлению государственным имуществом Российской Федерации с обязательным уведомлением заявителя. Решение по заявке принимается заместителем Председателя Правительства Российской Федерации по представлению Госкомимущества России и соответствующего министерства. Решение по данной заявке должно быть принято в срок до одного месяца с момента ее поступления в территориальное агентство Госкомимущества России.
Указанный порядок применяется в отношении тех объектов и предприятий, включенных в раздел 2.2, которые не могут быть отнесены к разделу 2.1 Программы.
2.3. Объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется только по решению Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств
2.3.1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства, занимающие доминирующее положение на федеральном или местных рынках товаров, работ и услуг, не вошедшие в разделы 2.1 и 2.2 Программы.
2.3.2. Крупные предприятия (со среднесписочной численностью работников более 10 тысяч человек или балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года более 150 млн. рублей), не вошедшие в разделы 2.1 и 2.2 Программы.
2.3.3. Движимое и недвижимое имущество, высвобождаемое в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением вооружения, подлежащего уничтожению в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, а также высвобождаемое имущество Министерства безопасности Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2.3.4. Предприятия железнодорожного, авиационного, морского и речного транспорта.
2.3.5. Строительные организации и предприятия по производству строительных материалов и конструкций общероссийского значения.
2.3.6. Государственные племенные и конные заводы, селекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции и лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, предприятия и хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, зверосовхозы (зверофермы).
2.3.7. Высшие и средние специальные учебные заведения, научно-исследовательские, проектные, проектно-изыскательские и другие объекты, предприятия и учреждения Российской академии наук, отраслевых академий, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, объекты государственных научных центров.
2.3.8. Объекты и предприятия медицинской промышленности (включая объекты и предприятия фармацевтической промышленности и промышленности медико-биологических препаратов), кроме указанных в пункте 2.1.16 Программы.
2.3.9. Объекты и предприятия по производству спиртовой, ликероводочной, винной продукции и табачных изделий.
2.3.10. Объекты и предприятия по производству продуктов детского питания.
2.3.11. Мобилизационные запасы (при приватизации предприятий мобилизационные запасы исключаются из состава их имущества).
2.3.12. Объекты нефтепродуктообеспечения.
2.3.13. Предприятия народных художественных промыслов.
Решения о приватизации объектов и предприятий, включенных в раздел 2.3 Программы, принимаются Госкомимуществом России. Министерства и ведомства Российской Федерации по его представлению дают свои заключения на проекты этих решений.
Указанный порядок применяется в отношении тех объектов и предприятий, включенных в раздел 2.3, которые не могут быть отнесены к разделам 2.1 и 2.2 Программы.
При приватизации объектов и предприятий, указанных в разделах 2.2 и 2.3 Программы, Госкомимущество России вправе принимать решения о закреплении контрольных пакетов акций в федеральной собственности на срок до трех лет.
2.4. Объекты и предприятия, приватизация которых допускается только в соответствии с местными программами приватизации
2.4.1. Объекты и предприятия городского пассажирского транспорта, кроме таксомоторного, а также предприятия по его ремонту.
2.4.2. Бани, прачечные.
2.4.3. Предприятия, организации и учреждения по оказанию ритуальных услуг, за исключением указанных в пункте 2.1.22.
2.4.4. Мусороперерабатывающие заводы.
2.4.5. Аптеки (с обязательным государственным лицензированием их деятельности).
2.4.6. Объекты, предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) независимо от их ведомственной подчиненности (кроме указанных в пункте 2.2.11 и объектов, находящихся на балансе предприятий и организаций).
Решения о приватизации объектов и предприятий, включенных в раздел 2.4 Программы, принимаются соответствующим комитетом по управлению имуществом с учетом требований местных программ приватизации.
Ограничения на приватизацию, устанавливаемые Программой, являются обязательными для всех органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления. Введение указанными органами дополнительных ограничений на приватизацию не допускается.
Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные Программой, без разрешения соответствующих органов не допускаются.
Ограничения на приватизацию, установленные в разделах 2.2 - 2.4 Программы, не означают запрет на преобразование государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности.
